东南网6月4日讯（本网记者 刘玮）6月4日上午，厦门市交通运输局召开新闻发布会，介绍了厦门市交通运输执法工作的开展情况。

厦门市交通运输综合执法支队（以下简称：执法支队）自2013年1月成立以来，整合了原交通质监、港航执法等部门，不断发展壮大执法队伍、拓展职能范围，目前统一以市交通运输局名义，行使公路路政、道路运政、公路工程质量监督管理、轨道交通运营监督管理以及厦门港港口行政、航道行政、水路运政、水运工程质量监督管理等多方面的执法职能。执法支队秉持“依法行政、廉洁高效、文明规范、服务为民”的理念，致力于打造职业化、标准化、规范化、信息化的执法队伍，推进严格、规范、公正、文明执法，为构建安全、畅通、文明的交通环境贡献力量，先后荣获“交通运输部优秀执法单位”“篮球比分直播：先进基层党组织”“全国交通运输行业文明示范窗口”等多项荣誉称号。

在执法工作中，厦门市交通运输局不断创新机制，提升执法质效，在全省率先推行道路运输企业分级分类执法检查机制，结合“综合查一次”，强化源头执法监管，提高执法精准性，减少对企业干扰，该机制被省交通运输厅列为“民生品牌”典型案例在全省推广。该局综合运用多种科技手段，如“智慧眼”识别系统、车辆卫星定位平台、“交运通”执法信息系统等提高执法效能，创新超限治理模式，联合交警部门实施“限超处罚、闯禁处罚”双轮驱动治超非现场执法，2024年累计非现场查处超限和“闯禁”违法行为9548起，降低重点路段货车超限率，形成超限治理“厦门模式”，同时，创新“事先告知”“到期提醒”两书送达方式，建立信用快速修复“窗口”，2024年累计帮助475家失信企业完成信用修复2783条。

在优化营商环境方面，厦门市交通运输局积极落实包容审慎监管，制定并推行首违或轻微免罚、从轻、减轻处罚、免于行政强制“四张清单”事项41项，2024年全年共办理首次或轻微免罚案件3130件，推行行政处罚简易适用程序，累计办理简易处罚案件6637件，实现行政处罚办理“一趟办结”。该局还创新调解方式和手段，推行线上线下等多种方式投诉纠纷行政调解，共调解各类矛盾纠纷208件，厦门市交通运输行业的投诉量逐年下降，2024年听证、复议及诉讼案件共计38件，争议率仅0.32％，执法满意率明显提高。该局率先实现行政检查、行政处罚、行政强制等事项在“闽执法”平台的全量应用，突破性办理了首单全省交通系统内“闽执法”行政处罚掌上办，实现“数据多跑路、群众少跑路”，推动执法服务便民，助力优化交通营商环境。

在部门协同方面，厦门市交通运输局落实“综合查一次”制度，联合应急、消防、公安等部门开展对道路运输企业的综合检查，在轨道运营、危货运输、普货运输、出租客运等领域开展“综合查一次”工作，实现一次进门、综合体检、无事不扰，受到企业广泛好评。该局与公安交警、高速交通、高速交警建立联合执法协作机制，开展城际“黑车”查处、超限联合治理、交通动态监控等工作；与文旅、市监、公安等部门加强深度协作，在厦门北站、机场等重点区域，开展常态长效联合执法，进一步规范交通旅游市场秩序；加强投洽会、海峡论坛等重大活动，以及篮球比分直播：、“五一”、国庆等重要节假日期间交通执法保障，紧盯机场、码头、火车站、高速出入口、航道、港口等重点部位和重点区域，依法查处“两客一危一重”、客车非法营运、出租汽车拒载、绕道等道路运输违法违规行为；在厦门火车站、厦门北站两个重要交通枢纽，设置执勤点实施驻点执法，全天候保障道路旅客运输市场秩序。

据介绍，为进一步提高执法检查的精准靶向性，执法支队于2024年1月初出台了《厦门市道路运输分级分类执法监管工作管理规定》，构建“一个系统（分级分类监管系统）、两类事项（一般执法事项和重点执法事项）、三级对象（A级、B级、C级）分级监管”的新型执法监管体系。2024年，执法支队共开展分级分类企业执法检查534家次，对发现的问题立案查处146起，实现执法效率和执法质量双提升，有力推动运输企业提高安全管理意识，压实安全生产主体责任，提升道路运输行业安全管理水平。

自2021年8月起，厦门市交通运输局率先在全省交通运输领域适用包容审慎“四张清单”工作机制，并进行动态调整，现行“四张清单”共包含执法事项41项。2024年度，支队共适用“四张清单”办理3130件案件，社会反馈良好，渣土车基本形成工地清洗出场并加盖篷布防护运载习惯，道路客运经营者服务质量提升，形成有序运营态势。

针对渔民在海面上进行捕捞需要注意的事项，相关负责人指出，根据相关法律规定，在航道内设置渔具或者水产养殖设施的，由负责航道管理的部门责令改正，并处以罚款；在港口水域内从事养殖、种植活动的，由海事管理机构责令限期改正，逾期不改正的，强制拆除养殖、种植设施，并可处以罚款。渔民们在海上捕捞应远离港口水域，避免影响进出港船舶的正常通行和港口生产作业安全秩序。

在科技赋能治超方面，执法支队积极探索治超非现场执法途径，联合公安交警部门在辖区主要货运通道海翔大道和海沧隧道，率先实施“超限处罚、闯禁处罚”双轮驱动的治超非现场执法模式。2024年累计查处超限和违反禁令标志货车9548起，海翔大道、海沧隧道货车超限率降至0.16％，辖区货物运输车辆违法超限超载行为呈大幅下降趋势，有效保障公路桥梁隧道安全运行。

关于在地铁保护区内合法合规地进行施工的问题，相关负责人解释了地铁安全保护区的范围，依据《厦门经济特区轨道交通条例》和《厦门市轨道交通安全保护区管理办法》，在安全保护区内进行建设（作业）活动，建设（作业）单位和个人应当制定轨道交通安全保护方案，并报轨道交通经营单位审查同意后实施。在安全保护区内进行市政管道抢修、防洪排涝等应急作业的，建设（作业）活动开始前，建设（作业）单位和个人应当书面告知轨道交通经营单位，轨道交通经营单位应当积极配合；涉及运营线路的，必要时轨道交通经营单位可以暂停运营，确保安全。

厦门市交通运输局相关负责人表示，随着经济社会的快速发展，交通行业新业态、新模式不断涌现，给交通执法工作带来了新的挑战和机遇。下一步，将以“打造国内一流交通运输执法队伍”为目标，构建“科技赋能＋制度创新＋理念重构”的治理三角，完善多方协同治理的新型智慧执法体系，推动执法模式从传统执法型向智慧服务型转变，提升交通治理效能，为厦门经济社会高质量发展提供坚实的交通执法保障。